Владимир Путин дал старт пяти новым нацпроектам

Как и ожидалось, в послании Федеральному собранию президент России определил стратегический курс развития страны на ближайшие шесть лет. Среди базовых заявлений Владимира Путина – старт реализации новых национальных проектов: «Семья», «Продолжительная и активная жизнь», «Молодежь России», «Кадры», «Экономика данных». Большая часть послания была посвящена внутриполитическим вопросам, но отдельно глава государства остановился и на международных аспектах.

Само обращение в итоге побило рекорд: оно продлилось два часа и шесть минут. На него были приглашены члены правительства, депутаты и сенаторы, а также общественные деятели. В этом году, как и в прошлом, присутствовали участники спецоперации.

Известно, что президент всегда лично работает над текстом послания. В нём он дал оценки положению дел в стране и определил основные направления внутренней и внешней политики. Кроме того, Владимир Путин озвучил задачи государства на ближайшие годы.

О ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ

В послании Федеральному собранию Владимир Путин сделал несколько заявлений и поручений, касающихся жителей Дальнего Востока. Они были и относительно частного, и общего характера.

– Продолжим специальные ипотечные программы со ставкой два процента для жителей Дальнего Востока и Арктики. Кредит на таких же льготных условиях в этих регионах смогут получать и участники, ветераны специальной военной операции, – сказал Путин.

Президент предложил направить часть средств с продажи квот на водные биоресурсы на развитие прибрежных регионов, списать 2/3 задолженности субъектов по бюджетным кредитам, единовременно выплачивать по 2 млн. рублей переехавшим на село работникам культуры, сократить время досмотра грузового транспорта на границе до 10 минут, расширить программу социальной газификации на дачные общества и субсидировать покупку отопительного оборудования дальневосточникам.

В частности, дальневосточным рыбодобывающим регионам было сделано эффективное предложение. Сейчас в стране действует правило «Квоты под киль». Компании получают квоты на добычу водных биологических ресурсов взамен на обновление флота на российских верфях и строительство обрабатывающих производств. В этом году федеральный бюджет получил от продажи квот существенные деньги – около 200 млрд. рублей. Владимир Путин предложил часть этих средств целевым образом направить на социальное развитие муниципалитетов, которые являются базой рыболовной отрасли.

Также президент заявил, что очереди на пограничных переходах и пунктах пропуска тормозят экономику. Особенно остро эта проблема стоит, как говорит Путин, именно на Дальнем Востоке.

– По регламенту, таможенная процедура должна длиться не более 19 минут. В реальности каждый водитель грузовых фур нередко ждёт на границе часами. И перед коллегами из Минтранса стоит конкретная задача: типовое время досмотра грузового транспорта на границе не должно превышать 10 минут. Современные технологии позволяют это сделать, – подчеркнул президент.

Кроме того, глава государства потребовал наращивать пропускную способность железных дорог, в том числе Восточного полигона. До 2030 года пропускная способность БАМа и Транссиба должна возрасти со 173 млн. до 210 млн. тонн в год. Одновременно развитие должны получить и дальневосточные порты, в том числе по Северному морскому пути. Путин напомнил, что в России наращивают ледокольный флот, а на «Звезде» сейчас строится ледокол «Лидер» нового поколения.

Президент сделал также акцент на расширении программы социальной газификации на Дальнем Востоке. Путин отметил, что в границах многих населённых пунктов, куда уже проведён сетевой газ, расположены садоводческие товарищества, люди строят там дома для круглогодичного проживания, а вот газ провести не могут. СНТ не попадают в программу социальной газификации. Предложено расширить программу социальной газификации и продолжить сети до границ участков с домом садоводческих товариществ.

Также получат поддержку жители отдалённых северных и дальневосточных территорий, где в ближайшие годы пока не будет сетевого газа. Сегодня они оплачивают свои дома углём или дровами. Теперь с помощью субсидий от государства они смогут приобрести оборудование для отопления отечественного производства. В первую очередь поддержку должны получить наиболее нуждающиеся семьи. Выделить на эти цели предлагается порядка 32 млрд. рублей.

Проживающие в северных и дальневосточных регионах будут получать субсидии на отопительное оборудование, на эти цели направят 32 миллиарда рублей.

Особое внимание Владимир Путин уделил туризму. Во всех нацпарках страны создадут инфраструктуру для гостей. Туристический вклад в ВВП России должен вырасти до пяти процентов. Современные гостиницы откроются на побережьях Каспия, Балтики, Азовского, Черного и, что касается непосредственно Дальнего Востока, Японского морей.

Необходимо развивать авиацию – авиационную мобильность граждан к 2030 году надо увеличить в полтора раза. За шесть лет предстоит модернизировать инфраструктуру не менее 75 аэропортов.

ПЯТЬ НОВЫХ НАЦПРОЕКТОВ

Одно из главных заявлений Владимира Путина – в России будет запущено пять новых нацпроектов: «Семья», «Молодежь России», «Продолжительная и активная жизнь», «Кадры» и «Экономика данных».

«Большая многодетная семья должна стать нормой, философией жизни общества, ориентиром всей государственной стратегии», – заявил президент.

В РАМКАХ НАЦПРОЕКТА «СЕМЬЯ» ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ РОЖДАЕМОСТИ ПУТИН ПРЕДЛОЖИЛ РЯД МЕР:

Регионы, где показатели рождаемости ниже среднероссийских, получат не менее 75 млрд. рублей до 2030 года.

Программу семейной ипотеки продлят до 2030 года с сохранением базовых параметров.

Программа материнского капитала тоже будет продлена до 2030 года.

Норму, разрешающую направить на погашение ипотеки, 450 тысяч рублей для семей при рождении третьего ребенка, продлят тоже до 2030 года.

Налоговый вычет на второго ребенка предполагается увеличить до 2 тысяч рублей в месяц, на третьего и последующих – до 6 тысяч рублей в месяц.

НАЦПРОЕКТ «МОЛОДЕЖЬ РОССИИ» предполагает выделение средств на переоснащение техникумов и колледжей (120 млрд. рублей) и обновление инфраструктуры педагогических вузов (9 млрд. рублей). Кроме того, будут введены доплаты: с 1 сентября 2024 года – 5 тысяч рублей в месяц для всех советников директоров по воспитанию в школах и колледжах; с 1 марта – до 10 тысяч рублей за классное руководство и кураторство групп в техникумах.

В РАМКАХ НАЦПРОЕКТА «КАДРЫ» Владимир Путин предложил подготовить к 2028 году порядка миллиона специалистов рабочих профессий для высокотехнологичных отраслей. К 2030 году в стране предполагается открыть 12 школ «лидерского уровня». 400 млрд. рублей потратят на строительство 40 университетских кампусов. Таким образом, предполагается повысить зарплаты преподавателям фундаментальных дисциплин в вузах.

НАЦПРОЕКТ «ЭКОНОМИКА ДАННЫХ» позволит к 2030 году сформировать цифровые платформы во всех ключевых отраслях экономики и социальной сферы, на эти цели выделят 700 млрд. рублей.

– Уже в горизонте текущего десятилетия нужно обеспечить доступ к высокоскоростному интернету практически на всей территории России. Решим эту задачу в том числе и за счет кратного наращивания нашей спутниковой группировки, направим на ее развитие 116 миллиардов рублей, – пообещал глава государства.

ПО ЕЩЁ ОДНОМУ НАЦПРОЕКТУ – «ПРОДОЛЖИТЕЛЬНАЯ И АКТИВНАЯ ЖИЗНЬ» – предлагается, что средняя продолжительность жизни в РФ к 2030 году должна быть не менее 78 лет, а дальше – больше 80.

– Помните народный лозунг? Каждый помнит эту шутку: «Бросай пить – вставай на лыжи!» Это тот самый случай, момент такой настал, – сказал президент.

О ПОДДЕРЖКЕ СЕМЬИ

Большую часть своего выступления Владимир Путин посвятил мерам поддержки семьи. Россия, подчеркнул он, остается оплотом традиционных ценностей, что находит поддержку во всём мире, в том числе и на Западе.

– Ценности любви, взаимной поддержки и доверия передаются в семье из поколения в поколение, так же, как культура, традиции, история, нравственные устои. И, конечно, главное предназначение семьи – это рождение детей, продолжение рода человеческого… Мы видим, что происходит в некоторых странах, где сознательно разрушают нормы морали, институты семьи, толкают целые народы к вымиранию и вырождению, а мы выбираем жизнь, – сказал Путин.

Глава РФ объявил о старте реализации национального проекта «Семья». Предполагается направить 75 млрд. рублей на программы поддержки семей в регионах с наиболее сложной демографической ситуацией.

Кроме того, действие льготной семейной ипотеки будет продлено до 2030 года, а для семей с детьми до шести лет будет сохранена ставка в 6%. В том числе пролонгируют действие программы погашения по кредиту 450 тысяч рублей при рождении третьего ребенка. По предложению президента будет в два раза увеличен налоговый вычет – до 2,8 тысячи рублей на второго ребенка и до 6 тысяч рублей на третьего и последующего.

О ПОВЫШЕНИИ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ

В реализации социальных программ одним из важных направлений работы, по словам Путина, остаётся борьба с бедностью, которая в настоящий момент затрагивает 9% населения страны. При этом особенно эта проблема актуальна для многодетных семей, доля которых в структуре бедного населения составляет 30%, как приводят данные эксперты.

– В 2000 году за чертой бедности в России находились более 42 млн. человек. С тех пор ситуация действительно изменилась, изменилась кардинально. По итогам прошлого года, количество людей за чертой бедности снизилось до 13,5 млн. человек. Конечно, и это много. Но мы держим решение этой проблемы в зоне постоянного внимания, – сказал Владимир Путин.

Президент обозначил цель добиться снижения этого показателя к 2030 году ниже 7%, а доля многодетных семей за чертой бедности должна уменьшиться до 12%. В частности, уже упрощена процедура заключения социального контракта, приоритет здесь отдается многодетным. Заявление на соцконтракт можно подать через Госуслуги с минимальным набором документов. Доступность этой меры будет расширяться – на эти цели дополнительно предусмотрена сумма порядка 100 млрд. рублей.

Кроме того, в ближайшие шесть лет будет увеличен минимальный размер оплаты труда: к 2030 году МРОТ должен подняться почти вдвое – до 35 тысяч рублей. Это, безусловно, отразится на размере социальных пособий, зарплат в бюджетной сфере и в отраслях экономики.

О ЗДОРОВЬЕ

– Мы вернулись на тот уровень продолжительности жизни, который был до пандемии коронавируса (сейчас – 73 года). К 2030 году ожидаемая продолжительность жизни в России должна составить не менее 78 лет, а в дальнейшем, как мы и планировали, предстоит выйти на уровень 80+… Мы продолжим федеральные проекты по борьбе с сердечно-сосудистыми, онкологическими заболеваниями, а также с диабетом, – заявил президент.
Особое внимание должно быть уделено сельским территориям, где пока средняя продолжительность жизни ниже, чем по стране в целом.

Также будет запущена комплексная программа по охране материнства и сбережению здоровья детей, эту сферу в ближайшие шесть лет дополнительно профинансируют. В числе приоритетов здесь будут расширение сети женских консультаций, а также модернизация перинатальных центров и детских поликлиник и больниц. На эти цели планируется направить более 1 трлн. рублей.

Для поддержки детства будет проводиться и ремонт в детских садах и школах. До 2030 года проблема капитальных ремонтов должна быть полностью решена. Дополнительно на эти цели за шесть лет будет выделено более 400 млрд. рублей.

Отдельно глава государства остановился на вопросе поддержки людей, регулярно занимающихся спортом, а также подчеркнул, что Россия демонстрирует хорошие показатели по снижению уровня употребления алкоголя, особенно крепкого. Так, среди мер, которые предлагает Путин, – налоговый вычет с 2025 года для тех, кто будет проходить диспансеризацию и сдавать нормативы ГТО.

За счёт федерального бюджета в сельских территориях и в малых городах будет построено не менее 350 спортивных объектов, универсальных комплексов и быстро возводимых площадок для взрослых и детей. На эти цели запланировано направить 65 млрд. рублей.

О ПОДДЕРЖКЕ МОЛОДЁЖИ И УЧИТЕЛЕЙ

По словам Владимира Путина, необходимо обеспечить связку всех уровней образования – от школы до вуза, а также простимулировать развертывание широкой системы профориентации для учащихся.

– Обращаюсь сейчас к руководителям предприятий, научных и медицинских центров: пожалуйста, приглашайте к себе школьников, пусть ребята посмотрят цеха, музеи, лаборатории, – сказал Путин.

Отдельное внимание государство уделит мотивации сотрудников сферы образования. Уже с 1 сентября 2024 года будет введена федеральная выплата в размере 5 тысяч рублей для всех советников директоров по воспитанию в школах и колледжах. С марта 2024 года до 10 тысяч рублей, то есть вдвое, будет увеличена федеральная выплата за классное руководство и кураторство групп для работников населенных пунктов, где живут до 100 тысяч человек.

Кроме того, будет создана система дополнительной мотивации для молодежи, чтобы она приходила работать в школы и видела для себя перспективы профессионального развития. В том числе в этих целях на обновление инфраструктуры педвузов будет направлено 9 млрд. рублей.

Будет повышен и уровень оплаты труда преподавателям фундаментальных дисциплин, правительство должно разработать параметры этого решения и начать их внедрение уже с 1 сентября. По предварительным подсчётам, в нынешнем году на эту задачу потребуется 1,5 млрд. рублей, далее требуемая сумма возрастет до 4,5 млрд. Все необходимые бюджеты уже просчитаны, подчеркнул президент.

В рамках нового нацпроекта «Кадры» будут созданы 40 современных учебных кампусов, на что выделят 400 млрд. рублей. 124 млрд. направят на ремонт около 800 общежитий по всей стране.

О РАЗВИТИИ РЕГИОНОВ

Большой блок послания президента посвящён вопросам регионального развития. Владимир Путин отметил, что принципиально важно снизить долговую нагрузку субъектов РФ.

– Считаю необходимым списать две трети задолженности регионов по бюджетным кредитам. По оценке, это позволит им сохранить порядка 200 млрд. рублей ежегодно с 2025-го по 2028 год. Обращаю внимание: эти сэкономленные средства должны быть, что называется, «окрашены» и целевым образом направлены регионами на поддержку инвестиций и инфраструктурные проекты, – отдельно подчеркнул Владимир Путин.

Регионы получат более широкие возможности в вопросах распоряжения средствами, чтобы эффективнее достигать целей, поставленных в национальных проектах. Президент объяснил, что это значит: если, например, после строительства поликлиники остались средства, они не должны возвращаться в федеральный бюджет – регион на сэкономленные деньги сможет купить оборудование в эту поликлинику.

Также предусматривается программа по благоустройству более 30 тысяч общественных пространств. Регионы, которые занимаются реконструкцией набережных, парков, скверов и исторических центров городов, смогут рассчитывать на поддержку правительства. На эти цели предусмотрено 360 млрд. рублей.

В ближайшие шесть лет субъекты с низкой бюджетной обеспеченностью смогут продолжить действующие индивидуальные программы социально-экономического развития. К 2030 году, заявил Путин, все регионы страны должны стать более самодостаточными в экономическом плане.

– Повторю, это вопрос справедливости, равных условий для самореализации граждан и высоких стандартов жизни на всей территории страны, – подчеркнул президент.

ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО

Объём ввода жилья в 2023 году в России превысил в 1,5 раза самый высокий результат советского периода, сообщил президент.

– В прошлом году в России было построено свыше 110 миллионов квадратных метров жилья. Это в полтора раза больше самого высокого советского показателя, который был достигнут в 1987 году. Тогда было построено 72,8 миллиона квадратных метров, – сказал Владимир Путин.

Он добавил, что за последние шесть лет миллионы российских семей улучшили свои жилищные условия, в том числе более 900 тысяч – с помощью семейной ипотеки.

ДЛЯ МАЛОГО БИЗНЕСА

Отдельный блок был посвящен мерам поддержки бизнеса. В частности, президент предложил проработать параметры амнистии в отношении некрупных компаний, которые при фактическом росте бизнеса вынуждены использовать схемы налоговой оптимизации.

– Такие компании должны отказаться, разумеется, от искусственного, по сути притворного, дробления бизнеса – перейти к нормальной, цивилизованной работе вбелую. При этом подчеркну: никаких штрафов – подчеркиваю это особо, – никаких штрафов, санкций, пересчета налогов за предыдущие периоды не будет. В этом смысл амнистии, – сказал Путин.

В 2023 году в РФ было зарегистрировано 1,2 млн. новых компаний, число молодых предпринимателей выросло на 20%, сегодня их уже более 240 тысяч человек.

Также с 1 января 2025 года в России начнётся отказ от временных мораториев на проверки бизнеса, вместо него система полностью перейдет на риск-ориентированный подход, который в конечном итоге будет закреплен законодательно.

– Там, где риски отсутствуют, надо применять профилактические меры и таким образом минимизировать число проверок, – отметил президент.

Также будет предусмотрено право раз в пять лет оформлять кредитные каникулы на срок до шести месяцев без ухудшения истории.

О МЕЖДУНАРОДНОЙ СИТУАЦИИ

Россия доказала, что способна решать самые сложные задачи и отвечать на любые вызовы, заявил Владимир Путин. Так, наша страна отразила агрессию международного терроризма, сберегла единство и не позволила разорвать себя на части.

– Так называемый Запад с его колониальными повадками, привычкой разжигать по всему миру национальные конфликты стремится не просто сдержать наше развитие – вместо России им нужно зависимое, угасающее, вымирающее пространство, где можно творить всё что угодно. По сути, они хотели бы сделать с Россией то же самое, что сотворили во многих других регионах мира, в том числе на Украине, – принести в наш дом разлад, ослабить изнутри. Но они просчитались, это сегодня уже абсолютно очевидная вещь: столкнулись с твердой позицией и решимостью нашего многонационального народа, – заявил президент.

Владимир Путин не отвергает возможности диалога с США по вопросам стратегической стабильности, однако Москва не пойдёт на этот шаг, пока с той стороны продолжают предпринимать открытые враждебные действия.

 Последние обвинения в планах России якобы разместить ядерное оружие в космосе президент назвал уловкой, чтобы втянуть нас в переговоры на своих условиях, которые выгодны исключительно Соединенным Штатам. Не позволит РФ втянуть себя и в очередную гонку вооружений и повторить трюк, который удался США в 1980-е годы с Советским Союзом.

– Запад спровоцировал конфликты на Украине, на Ближнем Востоке, в других регионах мира и продолжает лгать. Теперь вот без всякого смущения заявляют, что Россия якобы намеревается напасть на Европу. Просто – мы же с вами понимаем – несут бред какой-то, – сказал Путин, добавив, что подобная риторика угрожает скатыванием к ядерной войне.

При этом он четко дал понять: «Без суверенной сильной России никакой прочный миропорядок не возможен».

О РОССИЙСКОМ ВООРУЖЕНИИ

Все то вооружение, которое было впервые представлено в послании 2018 года, сделано или находится на завершающем этапе, заявил глава России.

– Так, гиперзвуковой авиационный комплекс «Кинжал» не только поставлен на вооружение, но и с высокой эффективностью используется для поражения особо важных целей в ходе специальной военной операции. Также в бою уже применялся и ударный гиперзвуковой комплекс морского базирования «Циркон», о котором в послании 2018 года даже и речи не шло, но и эта система уже в строю, – сообщил Владимир Путин.

Президент добавил, что на боевое дежурство уже поставлены гиперзвуковые блоки межконтинентальной дальности «Авангард» и лазерные комплексы «Пересвет». На завершающем этапе находятся испытания крылатой ракеты неограниченной дальности «Буревестник» и беспилотный подводный аппарат «Посейдон». В войска уже поставлены первые серийные тяжелые баллистические ракеты «Сармат».

– Мы скоро продемонстрируем их в районах базирования на боевом дежурстве, – пообещал он.

Также он заявил, что в скором времени общественность узнает о новых достижениях российских ученых и оружейников: ведется работа над целым рядом других перспективных систем.

О НОВОЙ ЭЛИТЕ

Президент рассказал об изменении понимания слова «элита» в современной России. По его словам, термин дискредитирован «теми, кто, не имея никаких заслуг перед обществом, считает себя какой-то кастой с особыми правами и привилегиями». Путин уточнил, что имеет в виду прежде всего тех, кто во время экономических потрясений 1990-х годов сумел обогатиться.

– Они точно не элита. Повторю, подлинная, настоящая элита – это все, кто служит России, труженики и воины, надежные, проверенные, делом доказавшие свою преданность России, достойные люди, – сказал Владимир Путин.
Участники СВО получат возможность в приоритетном порядке поступить в ведущие вузы и приобрести гражданскую специальность.

– Отмечу, что участники специальной военной операции – и рядовые, и сержанты, и боевые офицеры – уже сегодня составляют костяк наших Вооруженных сил. И, безусловно, как уже говорил, те, кто намерен продолжать военную карьеру, будут получать приоритетное продвижение по службе, при приеме на командирские курсы, в училища и военные академии, – добавил Путин.

Также для ветеранов СВО будет запущена программа кадровой подготовки «Время героев». Получат они и возможность принять участие в программах льготного ипотечного кредитования.

ПРО ИЗМЕНЕНИЕ В ЕГЭ

Владимир Путин предложил дать ученикам возможность пересдать единый государственный экзамен (ЕГЭ) по одному из предметов на выбор.

– Предлагаю сделать ещё один шаг в этом направлении. Дать выпускникам, что называется, второй шанс, а именно: по выбору самого ученика предоставить ему возможность пересдать ЕГЭ по одному из предметов и сделать это до конца приёмной кампании в вузы, чтобы успеть подать документы уже с учетом пересдач. Такие житейские вещи важны для людей, – сказал Владимир Путин.

Михаил Дегтярёв, губернатор Хабаровского края:

– Послание сконцентрировано вокруг человека, вокруг России, её суверенитета и её защитников. Но самое главное, что устремленное в будущее оно базируется на серьёзных результатах нашей совместной работы. За последние 10 лет произошли кардинальные изменения и в социальной сфере, и в экономике Хабаровского края.
Новые объекты построены во всех уголках нашего региона. Это результат планирования и заботы президента о Дальнем Востоке. В 2013 году Владимир Путин провозгласил поворот на Восток: были приняты отдельные программы по развитию дальневосточных территорий. И Хабаровский край здесь флагман, которому доступны как средства федерального бюджета и инвестиционных бюджетных кредитов, так и другие меры поддержки.
Этот тезис подтверждается и тем, что наш регион был не один раз упомянут в послании. Прежде всего, в плане развития Восточного полигона и провозных мощностей РЖД и наращивания портовых мощностей Ванино и Советской Гавани.
Фактически Дальний Восток и Хабаровский край становятся воротами не только в Азиатско-Тихоокеанский регион, но и вообще в весь мир.
За последние три года мы полностью заместили тяжелые в обслуживании коммерческие кредиты бюджетными. Для нас списание долгов, о котором заявил президент, – это возможность получить средства на инвестиционное развитие региона, новые стройки, благоустройство, расселение из аварийного жилья, социальную поддержку людей.
Также напрямую нашего края коснутся предложения и инициативы национального лидера в социальной сфере. Это в первую очередь расселение из аварийного жилья, развитие транспортной инфраструктуры, обновление автобусного парка, в том числе школьных автобусов.
Вместе с тем субъект продолжит участвовать во всех национальных проектах, заканчивающихся в этом году и новых: «Семья», «Продолжительная и активная жизнь», «Молодежь России», «Кадры».
Хабаровский край примет участие в реализации национальных целей, поставленных президентом России Владимиром Владимировичем Путиным!

Подготовил И. ДМИТРИЕВ.