Поймали мало, но больше, чем вчера

Сергей Рябченко: «Для стабилизации численности осенней кеты важно придавить браконьерский вылов, а число рыболовецких общин КМНС привести к реальным цифрам»

Осенняя путина в этом году началась с 25 августа и в охотоморской подзоне дала свыше 25,5 тысячи тонн кеты и горбуши. Там рыбалка закрылась, продолжается лишь в Сахалинском заливе. Промышленный промысел закончен на всем протяжении Амура, но для традиционного и любительского рыболовства продолжается в Нанайском и Хабаровском районах до 10 октября.
- В целом объемы вылова лососевых по Хабаровскому краю выше, чем в прошлые годы. Неплохо сработали рыбопромышленники по горбуше и кете в Охотском, Тугуро-Чумиканском, Аяно-Майском районах, - говорит президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края Сергей Рябченко. - Правда, немного хуже обстоят дела с выловом лососевых в Амуре.
Хотя в Николаевском районе осенняя кета шла даже лучше, чем в 2019 году, - там освоено 85 процентов заданного объема.
- Считаю, - говорит Сергей Рябченко, - что для стабилизации численности осенней кеты сегодня важно придавить наконец-то браконьерский вылов, а число рыболовецких общин коренных малочисленных народов Севера привести к реальным цифрам.
И - взять под контроль любительское рыболовство. Тогда, уверен, через два-три года популяция осенней кеты поползет вверх…

Альтернативы нет сетям

В Амуре рыбалка проходит неплохо, хотя ограничения дают о себе знать: разрешены преимущественно невода, ограничения по применению плавных сетей действуют, уже начиная с Ульчского района.
Естественно, наибольшей вылов, по традиции, и в этом году отмечен в Николаевском районе. А рыбодобывающие предприятия Ульчского, Комсомольского, Амурского районов нынче осваивают меньшие объемы, чем в прошлом году.
Они пытались работать альтернативными орудиями лова (ставными неводами), у кого-то получалось, у кого-то нет. Как бы то ни было, Ульчский район, например, взял 30 процентов от плана.
Рекомендуемые объемы вылова в Амуре на 2020 год (с учетом рекомендации ученых) установили меньше, чем в прошлом году. На путину 2020 года было выделено 13 тысяч 90 тонн на все виды рыболовства, включая любительское и традиционное, из них 10 тысяч 600 - на промышленное.
Хотя, если вспомнить, в 2019-м рыбалка была «провальной», как говорили специалисты. Зато в 2016 году взяли немыслимые объемы, почти 65 тысяч тонн, не давая кете дойти до нерестилищ. Сейчас об этом промышленники говорят как о перелове.
На сегодняшний день вылов на Амуре по всем видам рыболовства достиг 8 тысяч 700 с лишним тонн. Если в Николаевском районе нынче поймали около 5 тысяч 700 тонн (включая традиционное и промышленное рыболовство), то в прошлом - в два раза меньше.
Согласно приказу Росрыболовства о запрете плавных сетей предприятия в лимане были вынуждены устанавливать даже дополнительные орудия лова - в 2019 году стояло 18 заездков, в этом уже 33. Также использовались ставные невода.
В Ульчском районе ситуация хуже: если в прошлом году освоили порядка 2 тысяч 800 тонн, то в этом году поймали чуть-чуть за одну тысячу. Почему? От Николаевского района до Хабаровска лов плавными сетями запрещен, вот и результат. 
По мнению рыбаков, лов на Амуре нынче был не очень. Еще и паводок повлиял - рыба рассредоточилась по всем протокам, воды было полно, рыбу поймать трудно.
Да, она заходит на нерестилища, но ход кеты прослеживается и по руслу. Заходит рыба и в любой водоем по пути следования, и это вместо того, чтобы стремиться к месту рождения.
Наука считает, что паводок на амурскую рыбу влияет преимущественно положительно: вода несет личинки, червячков и прочее, чем питается белорыбица (кета идет с моря и «по дороге» не ест).

Любительские проблемы

Проблемы любительского рыболовства обостряются из года в год - не только количество участков ограничено, но и новые запреты вводятся. Есть мнение: нужно по-новому распределить участки, изменить правила рыбалки.
Проект приказа Росрыболовства, ограничивающий промышленное рыболовство, предусматривал и ограничения по параметрам орудий лова для рыболовства традиционного, но потом они также приказом были сняты.
В этом году объемы вылова для общин коренных и малочисленных народов Севера (КМНС) устанавливались исходя из состава общин, а это породило массу вопросов. КМНС получили минимальные объемы, а ведь они имеют рыболовные участки, значит, есть возможность ловить не только себе, но и какую-то часть рыбы реализовать. Общину же надо на что-то содержать, развиваться, ребятишек учить рыболовным премудростям.
Чуть более 200 тонн освоили все, занимающиеся традиционным рыболовством на Амуре. Это вместо 1 тысячи 685 тонн, которые им выделили.
Правда, сколько поймали те, кто занимается индивидуальным промыслом, неизвестно. Вот она, оборотная сторона приказа Росрыболовства.
Да, численность популяции лососевых в Амуре падает. Сегодня особенно ощущаются последствия того небывалого вылова 2016 года. Конечно, некоторые меры по восстановлению популяции принимаются - к примеру, перед рыбоводными заводами определены запретные зоны.
То есть весь Найхин сегодня не будет ловить на протоке Кирпичной перед Анюйским лососевых. Впрочем, в этом «узком» месте рыбинспекторы и так всегда были начеку, даже палатку ставили с охраной.

Как задержать браконьера

Тем не менее, из года в год к садкам рыбоводных заводов подходы рыбы были слабые или их не было совсем, как на Биджанском и Теплом озере. О чем это говорит? Наверное, о том, что браконьерство только крепчает с годами, «накачивая мышцы».
- Основной бич сегодня - браконьерство на Амуре, особенно в Комсомольском и Амурском районах, - утверждает Сергей Рябченко. - Конечно, рыба до них плохо доходит, ну так что же? Бери удочку и лови карася, щуку, сазана!..
Или покупай лицензию и лови кету. Горбуша и кета - это федеральный ресурс, ценный вид рыбы, занесенный в особый перечень, а браконьеры просто подрывают продовольственную безопасность страны.
Он прав. Махровым цветом расцветает браконьерство на Амуре, несмотря ни на каких рыбинспекторов и неисчислимую рать других охранников разного рода.
А мы что, ждем, что браконьерство свернется само по себе? Отнюдь. Все проверяющие в основном сидят в Николаевском районе и выше по реке не поднимаются.
Заездок ведь на месте, он никуда не уйдет, проверять его удобно: приехал, посмотрел, нашел незаполненный журнал или запятую не так в нем поставленную - о, нарушение!..
Это что, охрана рыбных ресурсов? Неужели прошли времена, когда рыбоохранники охватывали тысячи километров и работали ночью? Да и днем проверяли каждую лодку.

Ох уж этот вирус

Между тем, еще проблема откуда не ждали - российские рыбаки опасаются, что борьба с коронавирусом может стать прикрытием для ценового давления и недобросовестной конкуренции на внешних рынках. Производители уже столкнулись с ограничениями из-за того, что, как заявили в КНР, на упаковке нашли коронавирус.
Непонятно, каким образом китайская сторона проверяет упаковку российской рыбопродукции на наличие следов COVID-19. Процедура непрозрачна, детали ее коллеги из КНР не раскрывают, проблему пытается решить Россельхознадзор, но дело продвигается тяжело, сообщили представители рыбной промышленности.
Президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края Сергей Рябченко планирует поднять тему на заседании общественного совета при территориальном управлении Россельхознадзора.

Наталья ПЛАТОШКИНА.



Как меняется закон о рыболовстве

Совет Федерации поддержал предложенный коллегами из Госдумы проект закона «О внесении изменений в ФЗ «О рыболовстве и сохранении вод­ных биоресурсов» в части совершенствования правового регулирования отдельных видов рыболовства». Изменения должны устранить пробелы в регулировании и снять излишние требования.
Во-первых, предусмотрено, что договор на рыболовный участок потребуется для промышленного рыболовства во внутренних водных объектах, только если такой РЛУ там сформирован.
Во-вторых, законодатели уточнили требования к регистрации предприятий, которые занимаются прибрежным рыболовством. Предусмотрено, что в морских водах того или иного бассейна юрлица и индивидуальные предприниматели должны быть зарегистрированы в любом прибрежном регионе, к территории которого прилегают внутренние морские воды и (или) территориальное море России, включенные в этот рыбохозяйственный бассейн.
В случае с рыболовством в районах действия международных договоров это может быть любой прибрежный регион, к территории которого прилегают российские внутренние морские воды и (или) территориальное море.
В-третьих, исключено положение о том, что примерную форму договора, по которому право на добычу переходит от одного лица к другому, утверждает Правительство РФ.
В-четвертых, предусмотрено, что квоты вылова во внутренних водных объектах могут распределяться не только региональными властями, но и федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.
В-пятых, по новому закону подавать заявление о выборе вида рыболовства в расчетном году пользователю, который собирается работать только в режиме промышленного рыболовства, не потребуется.
Как отмечено в сопроводительных материалах к закону, его реализация позволит исключить неоднозначное толкование действующих норм и проблемы, возникающие при их применении.
Для окончательного принятия федеральный закон еще должен получить подпись президента.