Снижение стоимости электроэнергии теперь планируется

1 марта вступают в силу новые правила по расчету стоимости электроэнергии. Они затронут интересы только предприятий, то есть промышленных потребителей, но на всей территории объединенной электроэнергетической системы Дальнего Востока, в которую кроме Хабаровского края входят Приморье, Амурская область, ЕАО и Южно-Якутский энергоузел.

О том, что изменится и как эти изменения направить на пользу предприятиям, шла речь на семинаре, организованном ОАО «РАО ЭС Востока» и ОАО «ДЭК» в Хабаровске. Об актуальности темы можно судить по тому, что в этот день зал ДК профсоюзов был полон: более двухсот промышленных предприятий - крупнейших потребителей электроэнергии Хабаровского края направили на семинар своих специалистов.

Сразу надо заметить, новые правила расчетов совсем не коснутся населения. Оно как платило по действующим в регионе тарифам, так и будет платить. Зато промышленным потребителям с изменениями нужно ознакомиться досконально. Ведь как заметил основной докладчик семинара - начальник департамента сопровождения рынка в неценовых зонах НП «Совет рынка» Сергей Филатов, «конечная цель проводимых реформ - снизить стоимость электроэнергии на розничном рынке для потребителей, которые качественно планируют свое электропотребление».

Собственно главный плюс новых правил как раз в том и состоит, что базовая стоимость электроэнергии для предприятий должна снизиться. По словам Сергея Филатова, это произойдет за счет того, что в больших объемах будет закупаться для них на оптовом рынке более дешевая энергия гидрогенераций (той же Бурейской ГЭС). На самом деле так в последнее время и происходило - киловатт на оптовом рынке за счет гидрогенераций постоянно дешевел. Но до потребителей эта тенденция не доходила, так как у них работала система жестко регулируемых розничных тарифов, утвержденных РЭКами. С 1 марта 2011 года преимущества более дешевого оптового киловатта смогут почувствовать все промышленные потребители.

Но чтобы получить этот плюс, придется постараться. Потому что по новым правилам, установленным правительством РФ, энергетики поделятся с потребителями не только преимуществами, но и рисками оптового рынка. Дело в том, что уже с 2006 года энергосбытовые компании Дальнего Востока ведут планирование закупок электроэнергии на этом рынке. То есть заявляют, в каком объеме она необходима их потребителям. Причем планирование это ежедневное и почасовое. В случае же, если энергосбыт «ошибся» и энергии его потребителям потребовалось больше, то за все, что получено сверх плана, он платит уже по повышенному тарифу (с коэффициентом). Точно так же штрафуется и за недопотребление энергии. Логика этого принципа в том, что при точно распланированной работе энергогенераций выработка энергии обходится дешевле. Зато любые вынужденные отклонения от графика приводят к росту стоимости киловатта.

Вот только ошибки эти в планировании на самом деле допускают не энергетики. Они закупают ровно столько электроэнергии, сколько им заказывают их потребители. И если предприятие неправильно рассчитало свой заказ и у энергосбыта произошло отклонение от планового потребления, за это до сих пор платил только энергосбыт.

- По новым правилам, - говорит Сергей Филатов, - предприятия теперь сами будут платить за отклонения в потреблении, то есть за свои ошибки в планировании. На самом деле наиболее существенные штрафы энергосбытовые предприятия платили до сих пор в основном из-за ошибок в планировании крупных потребителей.

На семинаре приводился в частности пример ЕАО, где железная дорога потребляет порядка 45 процентов всей электроэнергии. Поэтому если в своих планах ошибется небольшой магазин, это не приведет к значительным отклонениям. А вот если железная дорога в Еврейской области, то сами понимаете...

В Хабаровском крае тоже есть свои лидеры потребления. По словам Людмилы Кротовой, заместителя директора филиала ОАО «ДЭК» - «Хабаровск­энергосбыт» по работе с юридическими лицами, в четверку самых крупных потребителей электроэнергии у нас входят: ОАО «Амурметалл» - около 12 процентов от полного объема потребления всех юридических лиц; ООО «Русэнерго­сбыт» (электроснабжение ОАО «ДВЖД») - тоже порядка 12 процентов; ОАО «Оборонэнергосбыт» - около 7 процентов и ОАО «КнААПО» - 3 процента.

Логично, что новые правила именно для таких крупных потребителей (потребление более 750 кВ/А) вводят максимально жесткие требования по планированию. Оно будет для них ежедневным и почасовым. В случае же отклонения от собственного плана за любой перебор или недобор они будут платить дороже - по тарифу с коэффициентом.

- Зато мелкие потребители (потребление менее 750 кВ/А), - говорит Сергей Филатов, - свое планирование начнут осуществлять, как и все, с 1 марта, но оно будет помесячным. И до 1 июля 2011 года никакие санкции за ошибки к ним применяться не будут. Во втором полугодии они уже начнут платить за отклонения, но не более пяти процентов от стоимости.

Кроме того, и само планирование для мелких потребителей будет достаточно простым. В октябре, например, нужно будет посмотреть, сколько потребили за ноябрь в прошлом году, сравнить со своим договорным объемом, сопоставить - насколько может потребление измениться, исходя из производственных планов компании, и сделать заказ энергосбыту.

- Крупным предприятиям в этом отношении, конечно, сложнее, - говорит Сергей Филатов. - У них почасовое планирование и серьезные штрафы за отклонения. Но, устанавливая такие правила, правительство исходит из того, что у крупного бизнеса есть возможности привлекать квалифицированные кадры и качественно заниматься планированием. В любом случае эти предприятия не должны перекладывать ошибки на расходы других потребителей.

Зато, с другой стороны, крупные энергопотребители смогут в гораздо большей степени ощутить и снижение базовой стоимости электроэнергии при качественном собственном планировании ее потребления. Ведь энергозатраты у них занимают значительную часть в себестоимости продукции и услуг.

Кроме того, правительство РФ дает им возможность потренироваться - с 1 марта 2011 года до 1 июля повышающие коэффициенты для крупных потребителей будут щадящими. Затем - поэтапный рост с максимумом с 1 января 2012 года.

- Для того, чтобы этот переходный этап для хабаровских предприятий прошел максимально эффективно, - говорит Людмила Кротова, - будут организованы консультационные пункты для потребителей на базе всех 12 отделений филиала ОАО «ДЭК» - «Хабаровск­энергосбыт». К работе они приступят уже в марте 2011 года.

- В европейской части России, в Сибири и на Урале эти принципы работают уже с 2006 года, - говорит Сергей Филатов. - Как и все новое, они воспринимались сложно, но сегодня проблем нет, зато предприятия чувствуют реальный экономический эффект. И на Дальнем Востоке сбытовые компании в 2006 году (когда для них были введены аналогичные правила) не очень понимали, как они будут в почасовом режиме планировать по всей своей огромной территории. Опасались, что отклонения составят 10-20, даже 50 процентов. Потому что на Дальнем Востоке, как говорили, сложный климат, тайфуны, резкие перепады температур воздуха - невозможно предугадать потребление. Но, если сегодня посмотреть статистику, мы видим, что дальневосточные сбытовые компании имеют отклонения каждый час не более 2-3 процентов. А это предусмотренный ФСТ не штрафуемый коридор. Поэтому есть уверенность, что и дальневосточные потребители быстро освоят новые принципы работы и получат от изменений не дополнительные расходы, а ощутимый экономический эффект.